氫能屬于戰略新興產業，是未來能源產業的重要發展方向，“十三五”時期，我國氫能產業積極發展。內蒙古緊跟國家的腳步，積極推進氫能產業發展，2022年，內蒙古發布了《內蒙古自治區“十四五”氫能發展規劃》（下稱《規劃》），為內蒙古氫能產業發展提供指導。

今年，內蒙古地區已批復30多個綠氫示范項目，是國內規劃建設綠氫示范項目最多的省（區），預計到年底，內蒙古將形成10萬噸綠氫產能，至2025年，年產能將達到52萬。

“求大求全，別人干我也干”是目前氫能產業發展的通病，內蒙古氫能產業也面臨發展難題，縱觀內蒙古氫能產業發展，健全的標準體系、合理的基礎建設和產業協同創新是發展的根本。

政策推動  健全體系

三峽新能源副總經理、瀚峽新能源董事長周淵指出：“當前，內蒙古深入推進能源綠色轉型低碳發展，地方政府對氫能的支持政策，讓企業看到其今后氫能發展的巨大潛力。”除《內蒙古自治區“十四五”氫能發展規劃》外，還印發了《促進氫能產業高質量發展的意見》，制訂了《風光制氫一體化示范項目實施細則》等。

在政策及資源的推動下，內蒙古氫能產業迅速發展，多個綠氫項目落地。

今年三月，中國化學工程第六建設有限公司參建的內蒙古寶豐煤基新材料有限公司一期260萬噸/年煤制烯烴和配套40萬噸/年植入綠氫耦合制烯烴項目甲醇建安工程正式開工。項目采用綠氫與現代煤化工協同生產工藝，烯烴總產能為300萬噸/年，是目前為止全球單廠規模最大的煤制烯烴，也是全球唯一一個規模化用綠氫替代化石能源生產烯烴的項目。

6月底，我國首個萬噸級新能源制氫項目——內蒙古鄂爾多斯市準格爾旗納日松光伏制氫產業示范項目成功制取第一方氫氣。

然而當前內蒙古綠氫產業發展情況，正如《規劃》中所說，自治區各級政府對于氫能技術、產業、安全等方面認識尚不統一，相關支持政策體系尚未建立健全，氫氣仍然作為危險化學品管理，不利于自治區氫能項目快速落地。

資源豐富  加強建設

內蒙古風光資源豐富，風能占全國資源總量的57%，光能資源占全國資源總量的21%，是國內風光資源產出量最多的地區之一。另一方面，內蒙古綠氫需求量巨大，同時具有大規模綠氫消納場景。

內蒙古鄂爾多斯市準格爾旗納日松光伏制氫產業示范項目技術負責人季孟波表示“內蒙古非常適合推廣可再生能源制氫，可以將內蒙古地區打造成大規模風光綠氫制造基地，成為綠氫的源端生產地。”

2022年12月29日，內蒙古自治區能源局，自治區住房城鄉建設廳自治區交通運輸廳印發了《內蒙古自治區加氫站管理暫行辦法》，對加氫站的規劃設計、運營建設、安全管理提出了要求。

但《規劃》也指出，內蒙古自治區氫能產業基礎設施建設仍處于起步期，制氫方面，清潔能源制氫領域尚處于初級階段，加氫站在規劃設計、施工建設、商業運營等環節缺少相關的規程和規范。

協同聯動  技術創新

內蒙古擁有獨特的綠氫之路，傳統的煤炭、冶金、工業領域可為氫能提供豐富的應用場景。多個項目落地內蒙，為內蒙綠氫產業注入有生力量，為打造氫能“制儲加用”一體化提供更多便利。

在今年印發的《促進氫能產業高質量發展的意見》中，提出了促進氫能產業的重點任務，包括構建氫能產業集群、推進氫能示范應用、推進氫能基礎設施建設、推廣氫能多領域應用等，為氫能產業上下游協同聯動提出指導性意見。

據統計，我國850萬輛的氫能重卡中內蒙古獨占五分之一，達到170萬余輛。氫儲能調峰電站，氫能冶金等產業也發展迅速。

但事實上，目前內蒙古依然面臨氫能產能過剩的問題。規劃內的燃料電池車、加氫站的數量已遠超市場容量，行業內競爭壓力增加。有數據表明，2020年，全區約有16萬噸工業副產氫被直接放空，導致資源浪費。

中國科學院院士徐冠華曾表示：“氫能產業的發展要充分吸取我國風電、光伏以及新能源汽車發展的經驗和教訓，要警惕一些地方和部門的分割、低端重復開發，資源和資金的浪費等。”

另一方面，內蒙古氫能產業起步較晚，核心技術研發能力較弱，產業發展面臨諸多難題。但徐冠華院士也提出：“技術不完善，產業發展困難是發展過程中的必然階段，不能因為政策扶持就倉促上馬，更不能因為遇到技術和產業難題就望而卻步、停止不前、偃旗息鼓。”