8月29日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書（以下簡稱“白皮書”），全面闡述了中國在能源轉(zhuǎn)型方面取得的成就、當前戰(zhàn)略及未來方向。白皮書對氫能的闡述主要圍繞提升氫能供給力度展開，提出完善加氫、加氣站點布局及服務(wù)設(shè)施，推動化工、冶金領(lǐng)域可再生能源制氫示范應用，加強可再生能源制氫、二氧化碳加氫制備化工產(chǎn)品等研發(fā)應用，探索氫能管道輸送，在傳統(tǒng)加油站、加氣站建設(shè)油氣電氫一體化綜合交通能源服務(wù)站，圍繞氫能等重點研發(fā)計劃制定實施能源科技創(chuàng)新規(guī)劃，新型儲能和氫能技術(shù)加快發(fā)展。

白皮書系統(tǒng)闡釋在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指導下，中國推進能源轉(zhuǎn)型的政策理念和實踐做法，全面介紹中國推動形成能源綠色消費新模式、構(gòu)建新型能源體系、發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力、推進能源治理現(xiàn)代化取得的積極成效。

能源轉(zhuǎn)型是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，需要在能源安全新戰(zhàn)略的指引下穩(wěn)中求進、久久為功。白皮書介紹，中國的能源轉(zhuǎn)型，立足于高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的能源保障，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；著眼于生態(tài)文明建設(shè)，加快形成節(jié)約高效、綠色普惠的能源消費新模式，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，推動實現(xiàn)人與自然和諧共生；服務(wù)于構(gòu)建人類命運共同體，持續(xù)深化綠色能源國際合作，積極做全球能源轉(zhuǎn)型的推動者，攜手各國共建可持續(xù)能源的未來。

白皮書指出，中國制定了中長期發(fā)展規(guī)劃，到2035年，中國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，能源綠色生產(chǎn)和消費方式廣泛形成，非化石能源加速向主體能源邁進，新型電力系統(tǒng)為能源轉(zhuǎn)型提供堅強支撐，美麗中國目標基本實現(xiàn)。本世紀中葉，中國將全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，清潔低碳、安全高效的新型能源體系全面建成，能源利用效率達到世界先進水平，非化石能源成為主體能源，支撐2060年前實現(xiàn)碳中和目標。

 六項任務(wù)涉及氫能

白皮書共有六項任務(wù)涉及氫能：一是推動重點領(lǐng)域節(jié)能提效。大力發(fā)展充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善加氫、加氣站點布局及服務(wù)設(shè)施。截至2023年底，累計建成充電基礎(chǔ)設(shè)施近860萬臺，加氫站超過450座。二是培育綠色能源消費新模式。促進終端用能電氣化低碳化。工業(yè)領(lǐng)域以生產(chǎn)加熱、烘干、蒸汽供應等環(huán)節(jié)為重點，實施高溫熱泵、電加熱等電能替代，推動化工、冶金領(lǐng)域可再生能源制氫示范應用。三是推動油氣綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進石油煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強可再生能源制氫、二氧化碳加氫制備化工產(chǎn)品等研發(fā)應用。四是推動傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同發(fā)展。探索氫能管道輸送，在傳統(tǒng)加油站、加氣站建設(shè)油氣電氫一體化綜合交通能源服務(wù)站。五是加強能源科技協(xié)同創(chuàng)新。圍繞核電、油氣等國家重大專項，先進可再生能源技術(shù)、儲能和智能電網(wǎng)、氫能、煤炭清潔高效利用等重點研發(fā)計劃，制定實施能源科技創(chuàng)新規(guī)劃，強化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計。六是大力發(fā)展綠色能源技術(shù)。新型儲能和氫能技術(shù)加快發(fā)展。堿性電解水制氫技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平，單槽3000標準立方米/時堿性電解槽研制成功，兆瓦級質(zhì)子交換膜電解水設(shè)備開展工程驗證。

清潔能源發(fā)展進入快車道 

白皮書數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國清潔能源消費比重大到26.4%，較2013年提高10.9個百分點，煤炭消費比重累計下降12.1個百分點。發(fā)電總裝璣容量達到29.2億千瓦，其中，清潔能源發(fā)電裝機容量達到17億千瓦，占發(fā)電裝機總量的58.2%。清潔能源發(fā)電量約3.8萬億千瓦時，占總發(fā)電量比重為39.7%，比2013年提高了15個百分點左右。十年來，新增清潔能源發(fā)電量占全社會用電增量一半以上，中國能源含“綠”量不斷提升。

能源含“新”量不斷提升 

白皮書指出，中國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快培育未來產(chǎn)業(yè)，推進能源產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，不斷提升能源含“新”量。

“我們重點做好三個推動。"國家能源局法制和體制改革司司長宋要介紹，首先是推動協(xié)同創(chuàng)新。中國依托能源重大科技項目、重大創(chuàng)新平臺、重大工程建設(shè)，強化以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，建立健全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)機制，推進技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和工程示范的有效融通銜接。其次，推動完善政策體系。印發(fā)了一系列能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定創(chuàng)新路線圖和時間表，支持發(fā)展新型儲能、氫能、能源數(shù)字化智能化等新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。最后，推動加快成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)開展首臺（套）重大技術(shù)裝備的示范，加快能源重大科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。